Запитання – відповіді Запитання про постачання електроенергії

Після отримання відповідної ліцензії, постачальники електричної енергії здійснюють постачання електроенергії споживачам за відповідним договором. Укладається договір постачання електричної енергії споживачу між електропостачальником та споживачем. Він передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, у разі покладення на нього відповідних зобов’язань, визначаються відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії». Покладення зобов’язань з надання універсальних послуг та/або постачання “останньої надії” не обмежує права електропостачальника здійснювати постачання електричної енергії за вільними цінами. Здійснення купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку “на добу наперед” є одним з джерел забезпечення постачання електричної енергії споживачам. Електропостачальники також здійснюють купівлю-продаж на внутрішньодобовому і балансуючому ринках, а також шляхом імпорту, для забезпечення споживача електричною енергією. Дотримання правил роздрібного ринку є однією з умов постачання електричної енергії електропостачальниками. Права та обов’язки електропостачальника і споживача, умови постачання електричної енергії визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.

У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються:

1) найменування та місцезнаходження електропостачальника;
2) перелік послуг, що може надавати електропостачальник;
3) ціна електричної енергії та послуг, що надаються;
4) показники якості електропостачання, зокрема якості електричної енергії;
5) види послуг з технічного обслуговування, які пропонує електропостачальник;
6) умови та порядок відшкодування (компенсації), що застосовується у разі недотримання електропостачальником показників якості послуг, визначених договором, зокрема у разі виставлення невірного рахунка та несвоєчасного виставлення рахунка; v 7) порядок та засоби повідомлення актуальної інформації щодо чинних тарифів, вартості послуг з технічного обслуговування, очікуваних змін цін та умов постачання електричної енергії;
8) порядок організації комерційного обліку електричної енергії та надання даних комерційного обліку електричної енергії;
9) порядок подання звернень, претензій, скарг споживачем та порядок їх розгляду електропостачальником, методи ініціювання процедур вирішення спорів;
10) строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору;
11) зобов’язання електропостачальника щодо надання споживачу інформації про захист прав споживачів, зокрема у розрахункових документах (рахунках);
12) права та обов’язки електропостачальника і споживача у разі неможливості виконання своїх зобов’язань та у разі тимчасового зупинення постачання;
13) інші положення залежно від специфіки та виду послуг, що надаються електропостачальником.

Електропостачальник повинен надати споживачу необхідну інформацію про основні умови договору, звертаючи особливу увагу на наявний вибір порядку та форм виставлення рахунків і здійснення розрахунків. Загальні положення та умови договору мають бути справедливими і прозорими. Чіткість і ясність викладу, відсутність процедурних перешкод, що ускладнюють здійснення прав споживача, є основними критеріями, на які повинен звернути електропостачальник перед укладенням договору зі споживачем електричної енергії. Положення договору постачання електричної енергії споживачу не повинні створювати обмежень права споживача на зміну електропостачальника. Положення, що накладають додаткові фінансові зобов’язання на споживача, який здійснює зазначене право, не мають міститися у договорі. В іншому разі таке положення вважається недійсним з моменту укладення договору. Регулятор затверджує примірний договір постачання електричної енергії споживачу, типовий договір постачання електричної енергії споживачу на умовах надання універсальної послуги та типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником “останньої надії”

Постачання електроенергії клієнту здійснюється, якщо:

1) об’єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку;

2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електроенергії на території діяльності оператора системи;

3) споживач є стороною діючих договорів:

4) за усіма точками комерційного обліку на об’єкті (об’єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електроенергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електроенергії;

5) відсутній факт припинення/призупинення постачання електроенергії або надання послуг з розподілу (передачі) електроенергії у випадках, передбачених законодавством у сфері енергетики;

6) відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електроенергії або про надання послуг системи розподілу/передачі.

Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії не допускається споживання електроенергії без укладання договору з електропостачальником (окрім випадків, коли постачання електричної енергії споживачу здійснюється постачальником «останньої надії»).

Для розгляду питання про укладення договору про постачання електроенергії споживачу або договору про постачання електроенергії постачальником універсальних послуг на умовах обраної комерційної пропозиції клієнту необхідно надати в ТОВ «КАДОРР ЕНЕРДЖИ» заяву-приєднання до відповідного договору разом із комплектом документів, передбачених Правилами роздрібного ринку електричної енергії.

Детальніше про умови укладання договорів та необхідні документи у розділі Умови приєднання та договір

На період з 1.01.2019 р. по 1.01.2021 р. Кабінет Міністрів України затвердив ДП «Укрінтеренерго» постачальником «останньої надії» (ПОН) на всій території України.

ПОН, у тому числі, надає послуги з постачання електроенергії у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником.

ПОН здійснює постачання електроенергії споживачу не більше, ніж 90 днів поспіль. Після закінчення цього періоду ПОН припиняє постачання електроенергії споживачу.

Якщо споживач не уклав договір із новим електропостачальником, розподіл та постачання електроенергії припиняється шляхом відключення електроустановки

Ринок «на добу наперед» (РДН) – це один із сегментів конкурентного ринку електроенергії, який почав діяти з 01.07.2019 р. Він являє собою систему електронних торгів, де відбувається продаж та закупівля електроенергії. За результатами торгів визначається вартість електроенергії для кожної сторони, яка бере участь в електронних торгах на ньому, в конкретний день та годину.

Окрім ринку «на добу наперед», на електронній площадці якого відбувається торгівля відносно найбільшого обсягу електроенергії, законодавством також передбачені такі організовані сегменти ринку електроенергії, як внутрішньодобовий ринок, балансуючий ринок, ринок допоміжних послуг.

Ціна на ринку «на добу наперед» змінюється щогодини. На її формування впливає попит та пропозиція на електроенергію всіх учасників торгів у кожну конкретну годину протягом доби.

На відповідній електронній площадці, адміністрування якої здійснює ДП «Оператор ринку», щогодини формуються криві попиту і пропозиції. Попит формується постачальниками на базі заявок їх клієнтів і споживачами, що напряму купують на цьому ринку, а пропозиції формуються енергогенеруючими компаніями і трейдерами. Перетин цих кривих визначає єдину ціну для всіх учасників торгів (енергогенеруючих підприємств, постачальників електричної енергії та споживачів), за якою в конкретну годину буде продаватися та закуповуватися електроенергія на цьому сегменті ринку.

ТОВ «КАДОРР ЕНЕРДЖИ» прозоро та об’єктивно інформує клієнтів щодо розрахунку ціни, яка ним застосовується. Інформація про ціни закупівлі електроенергії на ринку «на добу наперед» (ЦРДН) публікується на сайті Оператора ринку (ДП "Оператор ринку"). https://www.oree.com.ua/index.php/control/results_mo/DAM

При розрахунку вартості закупівлі Товариство використовує дані Адміністратора розрахунків (НЕК "Укренерго") щодо погодинних обсягів споживання за площадками вимірювання групи "б" з накладенням його на відповідні ціни опубліковані Оператором ринку. https://www.oree.com.ua/index.php/pricectr

Таким чином розраховуються середньозважені ціни закупівлі Товариством на ринку «на добу наперед».

Відповідний розрахунок разом з даними публікується на сайті Товариства в розділі «Ціна на електричну енергію». Клієнти завжди можуть перевірити чи відповідають ціни використані Товариством у розрахунку цінам, що оприлюднюються Оператором ринку на його сайті.

Споживачі групи «А» – це споживачі, площадки вимірювання яких забезпечені прийнятою до розрахунків за електричну енергію схемою обліку електричної енергії енергії (де вимірюється надходження електричної енергії на площадку) із встановленими та введеними в експлуатацію ЛУЗОД, АСКОЕ, АСЗД або лічильниками диференційного (погодинного, зонного) обліку електричної енергії із гарантованим щодобовим зчитуванням показів, належать до групи "А" за умови забезпечення визначеним споживачем, Оператором АСКОЕ або ППКО щодобового зчитування, формування та передачі сформованих погодинних даних комерційного обліку до ОСР/НЕК.

Процедура віднесення площадок вимірювання споживачів до групи "А" врегульована додатком до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v2118874-18) затвердженого постановою НКРЕКП від 28 грудня 2018 року N 2118.

Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку.

Для споживачів групи «Б» ціна буде розраховуватися з урахуванням графіку погодинного споживання усіх клієнтів групи «Б» постачальника в цілому та погодинної вартості на ринку.

ЕІС-код точки обліку – це ідентифікаційний код на ринку електричної енергії в Україні на базі використання системи ідентифікації ЕІС ENTSO-E.

Усі оператори системи розподілу зобов’язані присвоїти ЕІС-коди точкам обліку електричної енергії (лічильнику). Він повинен знаходитися в заяві-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Оператори системи та інші сторони, що зареєстровані як постачальники послуг комерційного обліку (ППКО) мають забезпечити зчитування даних в точках комерційного обліку. Вони ж повинні приймати результати вимірювання (показників лічильників) від учасників ринку та/або ППКО, виконувати функції з обробки, формування, профілювання, валідації, агрегації та обміну даними комерційного обліку.

Постачальники – учасники ринку, вони, згідно з діючими нормативними актами, отримують необхідні дані для здійснення розрахунків зі споживачами від ОСР, що мають забезпечити щодобову передачу даних стосовно величин погодинного споживання електричної енергії споживачем постачальнику електричної енергії

Платіжні документи (рахунки) на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника та у зручному для споживача форматі, який передбачений договором про постачання електричної енергії споживачу. Це може здійснюватися через персональну сторінку споживача на веб-сайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв’язком, поштовим зв’язком, кур’єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу.

Платіжний документ (рахунок) має надаватися споживачу в терміни та спосіб, визначені відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції або умов договору.

Датою отримання платіжного документа вважається:

дата вручення, що підтверджується підписом одержувача (споживача або його уповноваженої особи);

дата його отримання від кур’єра;

відмітка про реєстрацію вхідної кореспонденції;

дата його відкриття споживачем на персональній сторінці (особовому кабінеті) споживача на офіційному веб сайті електропостачальника, оператора системи, що може бути підтверджено програмною платформою, яка забезпечує роботу персональної сторінки з визначенням дати та часу його відкриття;

дата отримання іншими засобами комунікації (електронною поштою, факсимільним зв’язком тощо) чи в інший спосіб з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу та комерційною пропозицією та/або договором споживача на розподіл (передачу) електричної енергії;

третій календарний день з дати його отримання поштовим відділенням зв’язку, на території обслуговування якого розташований об’єкт споживача (у разі направлення засобами поштового зв’язку рекомендованим або цінним листом).

Споживач зобов’язаний щомісячно звітувати про показники засобів обліку електричної енергії, що визначені умовами договору про надання послуг з розподілу/передачі електроенергії споживачу. Зміна постачальника ніяким чином на це не впливає. Терміни подання звітів, спосіб його подачі та формат визначаються умовами договорів з операторами систем розподілу/передачі (ОСР, ОСП), що виконують функцію постачальника послуг комерційного обліку. Зазвичай звіт надається до територіального району електричних мереж (РЕМ) або в електронному кабінеті оператора або іншими визначеними у договорі з ОСР/ОСП способами.

Звичайно, зміна постачальника не перериває дію укладених договорів про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживачу та не скасовує зобов’язання сторін таких договорів.

Правилами роздрібного ринку електричної енергії, споживач має право лише змінити варіант оплати послуг з розподілу/передачі. Оплата може відбуватись або споживачем безпосередньо оператору системи напряму, або через діючого постачальника.

У договорі про постачання електроенергії з обраним постачальником є обов’язковою відмітка про обраний варіант оплати послуг з розподілу. Всі інші положення договорів з операторами системи продовжують діяти, і відповідно споживач зобов’язаний їх виконувати, а рахунки – оплачувати.

Процедура звітування для споживача залишається незмінною. Споживач подає звіт про спожиту електричну енергію оператору системи розподілу, від мереж якого відбувається живлення підприємства споживача, по закінченню розрахункового періоду. Подавати окремий звіт постачальнику не потрібно.

Якщо юридична особа є орендарем і має укладений договір про розподіл електричної енергії з оператором системи розподілу, вона може стати споживачем.

Субспоживач має право самостійно обирати постачальника електричної енергії, незалежно від того, хто здійснює постачання основному споживачу, якщо субспоживач уклав договір про розподіл електричної енергії з оператором системи розподілу. У цьому випадку немає значення хто здійснює постачання основному споживачу.

Визначення обсягу спожитої електричної енергії для всіх споживачів електричної енергії, які мають укладені договори про розподіл з операторами системи розподілу, залишається незмінним незалежно від того, хто здійснює постачання субспоживачам та основному споживачу.

Оплата за виставленим електропостачальником рахунком повинна здійснюватись споживачем, який купує електричну енергію відповідно до умов договору в електропостачальника, виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання цього електропостачальника в одному з уповноважених банків.

У разі перерахування споживачем коштів за електричну енергію на інший рахунок електропостачальника останній має повернути ці кошти за заявою споживача або за власною ініціативою протягом 3 робочих днів з моменту їх отримання або від дня отримання від споживача інформації щодо банківських реквізитів споживача.

Якщо ж кошти, сплачені на інший рахунок, не були повернені у цей строк, ці суми підлягають стягненню до державного бюджету як санкція за вчинене правопорушення. Зарахування коштів до державного бюджету не звільняє їхніх отримувачів від повернення цих коштів відповідному учаснику ринку.

У разі зміни тарифів (цін) на електричну енергію оплата заборгованості проводиться за тарифами (цінами), що діяли у період, за який сплачується борг.

На сьогоднішній день неможливо переоцінити прогнозування обсягів споживання, тим більше після внесення змін до правил ринку у березні 2020 року, в частині формування цін на ринку небалансів, чим було посилено відповідальність за їх спричинення.

Прогнозувати потрібно насамперед задля економії, адже «виходити» в небаланси тепер надто дорого. У разі зменшення фактичного обсягу споживання відносно замовленого обсягу, надлишково придбаний обсяг електричної енергії продається на ринку небалансів за меншою ціною, ніж ціна, за якою його було заздалегідь придбано. Якщо ж фактичний обсяг споживання відносно замовленого обсягу збільшується, то дефіцитна електрична енергія закуповується постачальником за цінами ринку небалансів, що значно дорожче, – ніж його вартість у ті ж години на ринку електричної енергії.

В обох випадках постачальник та його споживач зазнають збитків, частину з яких постачальник бере на себе. Отже, на питання «навіщо потрібне прогнозування» можна відповісти вичерпно – щоб купувати електричну енергію дешевше.

Інше питання, як навчитися прогнозувати? Для споживачів з малим обсягом споживання групи «б» прогнозування можливо робити на основі даних щодо місячного споживання, коригуючи їх за сезонністю, адже у зимовий період потрібно враховувати електроприлади, які використовуються для обігріву, а влітку – прилади кондиціонування.

Для промислових споживачів при прогнозуванні слід керуватися не тільки щомісячними/сезонними даними, але й враховувати виробничі плани, графік роботи, ремонт обладнання та навіть температуру навколишнього середовища, тримати постійний зв’язок зі своїм постачальником для оперативного інформування про будь-які зміни у потребах.

Небаланс електричної енергії споживача – це різниця між фактичними обсягами споживання електричної енергії та обсягами електричної енергії, які були замовлені постачальнику.

Якщо обсяги спожитої електричної енергії споживачем є меншими, від замовлених у постачальника, останній продає різницю між замовленим та спожитим обсягом на ринку небалансів за нижчою ціною, ніж ціна закупівлі на ринку електричної енергії.

У іншому випадку, коли обсяги спожитої електричної енергії споживачем перевищують замовлені у постачальника, останній докуповує різницю між спожитим та замовленим обсягом на ринку небалансів за вищою, аніж ціна завчасної закупівлі на ринку електричної енергії.

Толеранс – це допустиме відхилення фактичного обсягу споживання електричної енергії споживачем від замовлених обсягів електричної енергії згідно з договором.

Простіше кажучи, це така дозволена величина відхилення фактичного споживання електроенергії від заявленого, у її межах додаткова плата за спричинені небаланси не стягується.

Існує два види електричної енергії:

Активна – виконує стабільно корисну роботу;

Реактивна – технологічно шкідлива циркуляція енергії між джерелами електропостачання та електроприймачами споживача, що викликана електромагнітною незбалансованістю електроустановок.

Послуги з перетікання реактивної електричної енергії забезпечуються оператором системи розподілу/передачі, до мереж якого приєднані електроустановки споживача, або іншим власником мереж.

Окремим договором (про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії або додаток до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії) врегульовуються взаємовідносин між споживачем електроенергії та оператором системи/власником електромереж.

Таким чином, оплата за перетікання реактивної електричної енергії проводиться виключно на рахунок оператора системи за умовами укладеного з ним договору.

Зазвичай, поява нових точок обліку можлива за таких обставин:

будівництво нового об’єкту споживача;

Споживач електроенергії повинен забезпечити можливість розподілу (доставки) електричної енергії до електроустановок на об’єкті, незважаючи на причини появи нової точки. Для цього між оператором системи розподілу (передачі) та таким споживачем укладається договір споживача про надання послуг з розподілу, або додаткова угода про включення додаткової точки в існуючий договір.

Споживач може обрати постачальника електричної енергії для нового об’єкту/точки комерційного обліку тільки після врегулювання взаємовідносин з оператором системи.